“國企改革”是當前國內的高頻詞匯,背后折射的是國企破局攻堅的決心和定力。近年來,廣西路建集團作為自治區“雙百企業”試點單位之一,緊緊圍繞“五突破一加強”目標任務,制定改革任務書、時間表和路線圖,啃硬骨,涉險灘,在深化“雙百行動”綜合改革上動真刀真槍,推動企業迎來了新一輪的提速升級。
堅定不移打好改革創新這張王牌
廣西路建集團主動謀劃,奔著問題出發,綜合運用“加減乘除法”,把處置“低效僵尸企業”和推進多元化發展作為企業深化改革、提質增效和結構調整的重要抓手,解決了長期困擾企業高質量發展的“老大難”問題,推動企業進入轉型升級發展的“快車道”。
建筑公司揭牌儀式 唐振海攝
科學做好加法,加快推進多元化發展,扶持下屬企業自主經營、發展壯大,大力培育“產業林”,拓展經營空間。如,把“短板”做成“長板”,多年來名嘉公司受制于場地、設備等因素影響,經營效益不理想,廣西路建集團加大投入的力度,2020年將名嘉公司搬遷到山圩產業園基地之后,推動名嘉公司升級擴能,迅速實現了扭虧為盈,2021年產能是2019年的4倍,營業利潤是2019年的6.68倍,躍升為區內鋼結構制造的骨干力量。航務公司完成轉企改制實現重裝起航,瞄準港行業務致力打造成為路建轉型升級的支柱產業;交建檢測公司2021年實現承攬外部業務17個項目;新成立建筑公司,搶抓機遇進軍建筑施工領域,承接高樓層建筑施工業務,首年開局實現“開門紅”……這一系列的新氣象、新圖景,正是廣西路建集團深化國企改革的生動縮影。2020年以來,企業的產業結構和發展層次不斷得到優化提升,從單一的公路、市政工程施工加速向含建筑工程、鋼結構生產、交檢檢測、土地整治等多元化產業結構發展,主業比重穩中提質、多元產業比重明顯上升。2021年,新業務對企業的經濟增長貢獻為24.16億元,占總體營業收入的14.31%,同比2020年增長了279.28%。
名嘉公司山圩基地 韋甫誠攝
敢于做好減法,堅決撤銷淘汰房地產公司、物業公司、東莞分公司等3家失去競爭力、產能低下的企業,加快把金力勞務公司改組為市政公司,止住企業經營的“出血點”,積極穩妥做好人員分流工作,把產能、資源、人才向具有競爭力的產業進行聚集,集中精力抓強主業、做精優勢產業。2021年,重組整合后的設備物資公司煥發新活力,在同類企業中更具競爭力,同年承接新業務3274萬元,租賃收入達到1.02億元,是2020年重組前的1.25倍。
設備物資公司重組揭牌儀式 潘海淪攝
積極做好乘法,堅持創新驅動理念,從制度保障、資金投入和科創平臺等方面,強化技術創新支撐。相繼印發《崗位分紅激勵管理辦法》《科技獎勵辦法》等制度,探索建立科技型企業崗位分紅激勵考核分配體系,推動“科技興企”真正落地。2021年路建集團年投入科技研究經費同比增長54%,科技發展如雨后春筍,全年獲立項科技項目達122項,是2020年的2.6倍,全年獲得國家級、省部級重大科技成果64項,建成自治區級企業技術中心和自治區工程研究中心各1個,形成了“4高企4中心”科技創新平臺體系。
交建公司試驗人員正在工作 黃麗瑩攝
廣西路建?新匠坊 廖永騰攝
善于做好除法,著力破除改革體制機制阻礙,優化頂層設計,推動試點子公司100%實現外部董事占多數,有效提升各企業董事會決策質量,降低經營投資風險。開展“總部去機關化”改革,加大授權放權力度,進一步明確集團總部與分(子)公司的職責權限和管理流程,有效解決總部與所屬企業職能交叉重疊問題,推動“放管服”改革向縱深發展,降低制度性交易成本。聚焦企業生活區“三供一業”改造分離移交,妥善解決阻礙企業改革發展步伐的疑難雜癥問題,企業辦社會和歷史遺留問題基本得到解決,為企業高質量發展掃清了障礙。
路建集團職工生活區“三供一業”移交儀式 梁劍鋒攝
聚力改革,終結碩果。截至目前,廣西路建集團改革任務完成率達93.33%,改革效益開始凸顯,企業活力更強、效益更優。2021年,企業資產總額達到122.8億元,是2019年的2.68倍,營業收入是2019年的2.4倍,利潤總額是2019年的3倍,發展增速創下歷史新高,三年來實現了“量、質、效”齊升。
重磅吹響全面市場化改革的號角
廣西路建集團聚焦“三能”機制,深化三項制度改革,在健全市場化經營機制方面取得實質性進展,激發了企業的活力和競爭力。
路建集團經理層成員任期制和契約化管理簽約儀式 唐振海攝
聚焦任期制和契約化管理改革,讓企業“活起來”。按照“一人一表”設置領導人員經營業績指標,將各項經營業績考核指標與公司發展戰略、“十四五”規劃深度結合,推動經理層成員薪酬與經營業績考核結果“硬掛鉤”。廣西路建集團總部及8家分(子)公司49位經理層成員全部完成簽約,簽約完成率100%。鼓勵經理層成員“摸高”,考核指標設置門檻值、基準值和挑戰值,激勵經理層成員努力創效爭優。建立領導人員考核及不勝任退出機制,2022年4月,組織對分(子)公司47位領導班子成員進行現場述職評議,對業績考核及述職評議不合格的領導班子成員進行適當調整,述職評議,通過業績“硬考核”,真正實現能者上、庸者下。
分子公司負責人遞交《崗位聘任協議書》現場 唐振海攝
聚焦建立市場化用工機制,讓干事熱情“活起來”。構建管理通道和專業通道并行的“雙通道”職業發展體系,完善員工晉升平臺,通過健全后備干部人才庫、開展崗位績效差異化考核及建立不勝任末位調整機制等方式,形成倒逼機制,激勵全體員工奮起直追、爭創佳績。2021年,廣西路建集團建立管理人員競聘上崗、中長期激勵機制、末等調整和不勝任退出機制戶數分別為2戶、1戶、4戶,占比達22.2%、11.1%、44.4%,市場化經營機制建設不斷加碼提速。2021年通過公開招聘引進優秀人才278人,市場化招聘率達100%。推行各級中層管理人員競聘上崗,讓管理人員“站起來”,實現優勝劣汰,2021年開展中層管理人員競聘3場次,選出優秀管理人才11人。
廣西路建集團中層副職領導崗位競聘會現場 容羽彤攝
聚焦企業薪酬體制改革,讓激勵政策“活起來”。全面實施預算管控,突出強化業績導向和激勵導向,推進薪酬分配機制改革,建立與企業經濟效益和勞動生產效率掛鉤的工資決定和正常增長機制,把企業實現工資總額增幅與效益高度匹配,加大績效考核收入比重,績效指標比重由原來的50%調整至70%,開展全員績效考核,強化以效兌薪,實現整體激勵力度最大化。2021年共計提崗位激勵分紅2500萬元,覆蓋各類核心經營管理骨干、關鍵科研人才750人。在各項激勵政策的發力加持下,全體員工拼搏進取,主動跳起來“摘桃子”,人均產值從2019年的375萬元提高到2021年的近800萬元,2021年人均工資較2019年增長65.5%。
百戰歸來不解甲,一往無前再出征。發展無止境,改革不停歇,廣西路建集團從2021“改革創新發展年”,到2022年“轉型升級攻堅年”,謀劃高位起跳,企業高質量發展的使命在肩,新起點、新征程,我們將不斷深化改革創新,持續激活企業發展的內生動力,實現更多的“破冰”發展,助推企業走好走實新時代高質量發展之路。